Evaluierung und Wirkungsbeobachtung

Die in verschiedenen Bildungsbereichen verstärkt praktizierte Messung von Bildungsprozessen und deren Ergebnissen steht in Zusammenhang mit politischen Vorgaben auf nationaler und auch internationaler Ebene. Elemente sind etwa Bildungsberichterstattung, Bildungsstandards und vergleichende Studien zur Leistungsmessung. Von Bedeutung ist dabei der Begriff der Output-Orientierung, die Kompetenzen in den Mittelpunkt stellt, die im Laufe von Bildungsprozessen erworben werden sollen. Im Heft werden bildungspolitische Vorgaben und Ansätze zur Messung von Bildung skizziert.

Innerhalb der Entwicklungszusammenarbeit (EZ) findet seit einigen Jahren eine Debatte über die Steigerung der Effektivität und Wirksamkeit der eingesetzten Mittel und Maßnahmen sowie deren Messung und Beobachtung statt. Organisationen der Entwicklungszusammenarbeit sehen sich einem immer stärker werdenden Druck ausgesetzt, über die Erfolge ihrer Arbeit in der Öffentlichkeit Rechenschaft abzulegen.
Wirkungsbeobachtung dient jedoch nicht nur dem Nachweis von Wirkungen. Eine kontinuierliche Überprüfung des Projektfortschritts auf Wirkungsebene soll zum Lernen und Steuern laufender und zukünftiger Maßnahmen genutzt werden. Ziel ist es, die Effektivität der Maßnahmen zu erhöhen sowie zum Empowerment von Zielgruppen beizutragen.
Welche Schwierigkeiten und Probleme sich dabei auftun können und welche Handlungsempfehlungen VENRO darauf aufbauend vorschlägt, kann im VENRO-Standpunkt Nr.1 des Jahres 2015 nachgelesen werden.

Indikatoren helfen, die direkten Wirkungen und Ergebnisse der eigenen Arbeit zu messen. Sie sind Kenngrößen, die über einen bestimmten, oftmals komplexen und nicht direkt messbaren Tatbestand Auskunft geben. Diese Publikation ist das Ergebnis der VENRO-Konferenz Wirkungsorientierung und Evaluation in der entwicklungspolitischen Inlandsarbeit, die am 21. und 22. November 2012 in Berlin stattfand. Sie enthält eine Liste von Beispielindikatoren, die anhand von konkreten Projektbeispielen auf der Konferenz entwickelt und im Anschluss von einer Projektgruppe aufgearbeitet wurde. Aufgrund ihrer spezifischen Projektbezüge sind die Indikatoren allerdings beliebig anwendbar und müssen für den jeweiligen Projektkontext angepasst werden. Die Liste bietet aber Ideen für die Formulierung von Projektindikatoren und kann so insbesondere bei der Erstellung von Förderanträgen hilfreich sein.

Im Kontext der Wirkungsbeobachtung sind in der internationalen Diskussion noch sehr viele Fragen unbeantwortet. Für VENRO  ist es daher wichtig, unter den Mitgliedsorganisationen, mit anderen zivilgesellschaftlichen Organisationen national und  international sowie mit den staatlichen Institutionen und der Wissenschaft den Dialog zu dieser Thematik zu führen. Das vorliegende Positionspapier informiert über die Kernaussagen deutscher entwicklungspolitischer NRO und dient der Meinungsbildung und dem Dialog.

Entwicklungspolitisch Engagierte wollen ihren Beitrag zu einer gerechteren Weltgesellschaft leisten. Sie tun dies mit einer Vielzahl von Aktivitäten in die Kreativität und Phantasie, Zeit und Geld einfließen - und sie wollen ihre Arbeit gut machen und wirkungsvoll gestalten. Es ist jedoch nicht einfach, Kriterien für eine gute Arbeit zu entwickeln. Der EED will mit einer Handreichung Hilfestellung bei der Evaluation geben und Gruppen, Gemeinden oder Bildungseinrichtungen dazu ermutigen, ihre Arbeit immer wieder kritisch zu prüfen und kontinuierlich zu verbessern. Die 2010 herausgegebene 88-seitige Studie von A.Scheunpflug, C.Bermüller und N.Schröck (herausgegeben von Brot für die Welt und EED) ist erhältlich beim Waxmann-Verlag und steht hier zum Download bereit.